一、软件性质定性

1. 被明确列为非法社交软件

中国警方在通报案件时明确指出，Telegram因加密性强、支持“阅后即焚”功能，被不法分子用于实施诈骗和销毁证据，属于非法社交软件。2024年我国已要求下架Telegram等加密通讯工具，禁止其在境内运营。

2. 应用商店全面下架

目前国内各大应用商店已无法下载Telegram和WhatsApp等境外加密通讯软件，仅存留部分功能受限的小众加密软件（如蝙蝠等），且后者多次因合规问题被整改或下架。

二、法律及监管依据

1. 违反网络接入管理规定

根据《计算机络国际联网管理暂行规定》，单位和个人不得自行建立或使用非法信道进行国际联网（即“”）。使用Telegram需通过非法渠道连接境外服务器，属于该法规禁止的行为，违者可能面临罚款等处罚。

2. 涉违法犯罪风险高

三、用户使用后果

1. 行政处罚案例

江西赣州一网民因使用Telegram“”被公安机关罚款并责令停止联网，类似处罚在多地均有实践。

2. 涉刑风险

若用户利用Telegram从事违法犯罪（如买卖个人信息、诈骗），将面临刑事追责。已有案例显示，通过Telegram非法获取、出售公民个人信息者可被判有期徒刑。

四、合规替代方案

国内允许使用的即时通讯工具需符合《网络数据安全管理条例》和《互联网视听节目服务管理规定》等要求，接受内容监管和安全审查。目前暂无合规的境外端到端加密软件获准在华运营。

Telegram在中国境内被明确定性为非法软件，其下载、使用均违反现行网络监管法规，用户可能面临行政处罚甚至刑事风险。网络服务必须符合国家安全审查和内容监管要求，而Telegram的加密特性与境内合规要求存在根本冲突。

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